為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神和全國(guó)工商聯(lián)文件要求，更好地為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律服務(wù)，全國(guó)工商聯(lián)汽摩配用品業(yè)商會(huì)攜手戰(zhàn)略合作伙伴北京富程律師事務(wù)所開展法律法規(guī)宣傳，為會(huì)員企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)，針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的合同履行、勞動(dòng)關(guān)系等涉疫情法律問題，組織專業(yè)人員進(jìn)行深入研究、引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法治意識(shí)，依法支持和配合疫情防控工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供法治保障。

面對(duì)嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)，各會(huì)員企業(yè)如有相關(guān)法律服務(wù)需求，請(qǐng)與商會(huì)或北京市富程律師事務(wù)所聯(lián)系。

全國(guó)工商聯(lián)汽摩配用品業(yè)商會(huì)??

聯(lián)系人：任毅 15201570761

北京市富程律師事務(wù)所??

聯(lián)系人：孫朋律師 13699204592

【附：新冠肺炎疫情防控期間法律風(fēng)險(xiǎn)防控指南】以供會(huì)員企業(yè)參考

內(nèi)容提示

新政檢索信息

勞動(dòng)用工合規(guī)要點(diǎn)30個(gè)問答

合同履行糾紛解決途徑及適用法律原則

疫情防控期間部分新政檢索信息

????截止到2020年2月13日，國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委陸續(xù)發(fā)布了與企業(yè)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的政策，現(xiàn)將新政目錄提供給會(huì)員單位，以供參考。

????正文及詳情可登錄發(fā)文單位官網(wǎng)或法律庫(kù)下載。

1.?人力資源社會(huì)保障部?全國(guó)總工會(huì) 中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì) 全國(guó)工商聯(lián)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》（人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)）

2.人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》（人社部明電〔2020〕2號(hào)）

3.人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間事業(yè)單位人事管理工作有關(guān)問題的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕8號(hào)）

4.人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》?（人社廳明電[2020]5號(hào)）

5.財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告?》（財(cái)政部、稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào)）

6、財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告?》（財(cái)政部、稅務(wù)總局公告2020年第9號(hào)）

7.財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告?》（財(cái)政部　稅務(wù)總局公告2020年第10號(hào)

8.國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于切實(shí)為基層減負(fù)全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》?（肺炎機(jī)制發(fā)[2020]21號(hào)）

9.市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于在新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間實(shí)施好質(zhì)量認(rèn)證相關(guān)工作的通知?》（市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕9號(hào)）

10.教育部應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在疫情防控期間做好普通高等學(xué)校在線教學(xué)組織與管理工作的指導(dǎo)意見?》（教高廳〔2020〕2號(hào)）

11.國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)信息化支撐新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知?》（國(guó)衛(wèi)辦規(guī)劃函〔2020〕100號(hào)）

12.市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間做好市場(chǎng)主體登記注冊(cè)工作的通知?》（市監(jiān)注[2020]8號(hào)）

13.生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知?》（環(huán)辦水體函〔2020〕52號(hào)）

14.財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》?（財(cái)政部公告2020年第6號(hào)）

15.財(cái)政部《關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù)　做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知?》（財(cái)金〔2020〕3號(hào)）

16.財(cái)政部《關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù)　做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知?》（財(cái)金〔2020〕3號(hào)）

17.市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見》（國(guó)市監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)﹝2020﹞21號(hào)）

18.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間全面加強(qiáng)專利商標(biāo)服務(wù)窗口業(yè)務(wù)管理的通知?》（國(guó)知辦函運(yùn)字〔2020〕74號(hào)）

19.中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》?（銀發(fā)〔2020〕29號(hào)）

20.人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的通知》（人社廳明電〔2020〕7號(hào)）

21.國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控和脫貧攻堅(jiān)有關(guān)工作的通知》?（國(guó)開辦發(fā)[2020]2號(hào)）

22.人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》（人社部函〔2020〕11號(hào)）

疫情期間勞動(dòng)用工合規(guī)要點(diǎn)問答

?????本問答共計(jì)30個(gè)，是根據(jù)目前（截止到2020年2月13日）相關(guān)政策文件作出的,如與后續(xù)相關(guān)法律、法規(guī)、政策有出入或不一致，以新出臺(tái)的相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。

1．對(duì)于新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者，其在此期間的工資待遇如何確定？答：在此期間應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動(dòng)并支付其工資。解析：依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》等相關(guān)規(guī)定。2．因疫情防控不能休假的勞動(dòng)者工資如何支付？答：根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》《工資支付暫行規(guī)定》等規(guī)定，工資報(bào)酬計(jì)算如下：（1）?關(guān)于延長(zhǎng)的假期（2020年1月31日-2月2日）2020年1月31日和2月1日，既不屬于法定節(jié)假日，也不屬于休息日，應(yīng)屬于疫情防控形勢(shì)下的特殊假期，該特殊假期內(nèi)用人單位應(yīng)視同勞動(dòng)者正常出勤支付工資，對(duì)于該期間因疫情防控不能休假和提前結(jié)束休假?gòu)?fù)工的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)為其安排同等時(shí)間的補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，另外支付不低于工資基數(shù)200%的加班工資。2020年2月2日屬于休息日，勞動(dòng)者在該日休息的，用人單位無需支付工資，對(duì)于該日因疫情防控不能休假和提前結(jié)束休假?gòu)?fù)工的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)為其安排補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的加班工資報(bào)酬。（2）關(guān)于延長(zhǎng)的復(fù)工期（2月3日—2月9日）：2月3日至2月7日期間，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》《工資支付暫行規(guī)定》，非因勞動(dòng)者本人原因造成單位停工停業(yè)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，單位應(yīng)當(dāng)按照提供正常勞動(dòng)支付勞動(dòng)者工資。無論員工在是否提供勞動(dòng)，單位均應(yīng)正常支付工資；2月8日、9日為休息日（周六、日），未提供勞動(dòng)的，不予支付工資，提供勞動(dòng)且無法安排補(bǔ)休的，按照200%支付加班工資。解析：依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》等相關(guān)規(guī)定。

3．勞動(dòng)者結(jié)束隔離措施后，需在家繼續(xù)休息的工資如何支付？答：具體根據(jù)員工的假期性質(zhì)確定。解析：?jiǎn)T工持有醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病休證明，應(yīng)當(dāng)按照病假支付待遇；無病假證明的，可以優(yōu)先安排員工年休假、加班調(diào)休、公司福利假期；員工無醫(yī)療機(jī)構(gòu)病休證明，且無其他假期可用的，可以申請(qǐng)事假。

4．由于疫情防控原因?qū)е掠萌藛挝诲e(cuò)過工資發(fā)放日，應(yīng)如何處理？答：用人單位要將有關(guān)情況及時(shí)通知員工，并在復(fù)工后立即支付。解析：受疫情影響，國(guó)務(wù)院發(fā)文延長(zhǎng)春節(jié)假期至２月２日，部分地區(qū)如有些地方禁止于２月９日之前復(fù)工。根據(jù)原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔１９９４〕４８９號(hào)文）第七條規(guī)定：工資必須在用人單位與勞動(dòng)者約定的日期支付。如遇節(jié)假日或休息日，則應(yīng)提前在最近的工作日支付。鑒于當(dāng)前疫情無法事先預(yù)見，如因疫情防控原因?qū)е掠萌藛挝晃醇皶r(shí)發(fā)放工資的，應(yīng)在復(fù)工后及時(shí)予以支付。5．勞動(dòng)者疑似患病或者或系密切接觸者被隔離期間工資如何支付？答：應(yīng)支付在此期間的工資。解析：根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》第一條及《傳染病防治法》第四十一條第二款的規(guī)定，對(duì)于疑似患有新型冠狀病毒肺炎被隔離的員工，應(yīng)支付在此期間的工作報(bào)酬。

6．勞動(dòng)者被確診患有新型冠狀病毒肺炎的工資如何支付？答：?jiǎn)T工在確診患新型冠狀病毒肺炎治療期間，應(yīng)支付在此期間的工資。解析：根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》規(guī)定，對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬。

7．從重疫情區(qū)返崗的勞動(dòng)者居家自我隔離觀察期間工資如何支付？答：按照當(dāng)?shù)鼗虮締挝灰?guī)定自我隔離觀察時(shí)間，用人單位應(yīng)當(dāng)支付在此期間的工資報(bào)酬。解析：根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳發(fā)明電［２０２０］５號(hào)）第一條規(guī)定，因緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬。

8．因公出差的勞動(dòng)者因疫情未能及時(shí)返崗期間工資如何支付？答：按照正常工作期間工資標(biāo)準(zhǔn)支付。解析：按照現(xiàn)有政策，《關(guān)于做好疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定有關(guān)問題的通知》（京人社勞字〔２０２０〕１１號(hào)）第二條第二款規(guī)定，由所屬企業(yè)按正常工作期間工資支付。

9．用人單位確因疫情防控需要安排勞動(dòng)者加班的，是否受“每日不超三小時(shí)、每月不超三十六小時(shí)”規(guī)定的限制？?答：可以延長(zhǎng)勞動(dòng)者加班時(shí)間，但需保證勞動(dòng)者的身體健康。解析：?根據(jù)《勞動(dòng)法》第四十二條規(guī)定，下列情形下延長(zhǎng)工作時(shí)間不受“每日不超三小時(shí)、每月不超三十六小時(shí)”的限制。一是發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；二是生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；三是為完成國(guó)家緊急任務(wù)或完成上級(jí)安排的其他緊急任務(wù)的；四是法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。因此，如用人單位在疫情防控中因上述四種情況安排勞動(dòng)者加班的，不受“每日不超三小時(shí)、每月不超三十六小時(shí)”規(guī)定的限制。

10．用人單位疫情防控需要完成生產(chǎn)任務(wù)，是否存在超時(shí)加班的風(fēng)險(xiǎn)？答：不存在超時(shí)加班風(fēng)險(xiǎn)。解析：法律依據(jù)《勞動(dòng)法》第四十二條：有下列情形之一的，延長(zhǎng)工作時(shí)間不受本法第四十一條規(guī)定的限制：（1）發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；（2）生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；（3）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

11. 對(duì)于因疫情防控未及時(shí)返崗復(fù)工的勞動(dòng)者如何合理安排？答：部分地區(qū)的勞動(dòng)者因疫情防控?zé)o法交通出行及時(shí)返崗，用人單位可以采取以下幾種方式進(jìn)行合理安排。（1）安排勞動(dòng)者通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活方式在家上班完成相應(yīng)工作，并按照勞動(dòng)者正常出勤支付工資待遇。（2）安排勞動(dòng)者休年休假，勞動(dòng)者在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。（3）安排勞動(dòng)者調(diào)休，即未及時(shí)返京復(fù)工期間先行休息，待返京復(fù)工后采取一周工作六天的方式補(bǔ)出勤，未及時(shí)返京復(fù)工期間正常支付工資待遇。（4）安排未復(fù)工時(shí)間較長(zhǎng)的勞動(dòng)者待崗，待崗期間按照不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付基本生活費(fèi)。此外，對(duì)于執(zhí)行工作任務(wù)的出差勞動(dòng)者，因疫情未能及時(shí)返崗期間的工資待遇由用人單位按正常工作期間工資支付。解析：法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《職工帶薪年休假條例》《工資支付暫行規(guī)定》及有關(guān)做好疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的政策。

12．受疫情影響的用人單位可否申請(qǐng)?zhí)厥夤r(shí)？答：可以申請(qǐng)?zhí)厥夤r(shí)。解析：人社部《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》規(guī)定，用人單位因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位。受疫情影響的用人單位，可以申請(qǐng)?zhí)厥夤r(shí)，也可以采用靈活工時(shí)（如縮短工時(shí)、彈性上下班等），確保用人單位正常運(yùn)營(yíng)。

13. 受新冠肺炎疫情影響停工、停產(chǎn)的，勞動(dòng)者工資待遇如何確定？答：非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過一個(gè)工資支付周期的，可以根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。用人單位沒有安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動(dòng)者基本生活費(fèi)。解析：依據(jù)勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》。14．因推遲開學(xué)，職工看護(hù)未成年子女期間的工資能扣減嗎？答（僅限北京市，京外不適用）：工資待遇不能扣減，應(yīng)由所屬單位按出勤照發(fā)。解析：北京市人力資源和社會(huì)保障局、北京市教育委員會(huì)《關(guān)于因防控疫情問題的通知》（京人社勞字〔2020〕13號(hào)）第一條規(guī)定，每戶家庭可有一名職工在家看護(hù)未成年子女，視為因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的情形，期間的工資待遇由職工所屬企業(yè)按出勤照發(fā)。

15.職工看護(hù)未成年子女期間，勞動(dòng)合同到期的能否解除合同？答（僅限北京市，京外不適用）：?jiǎn)挝徊坏媒獬齽趧?dòng)合同，應(yīng)順延至政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施結(jié)束。解析：北京市人力資源和社會(huì)保障局、北京市教育委員會(huì)《關(guān)于因防控疫情問題的通知》（京人社勞字〔2020〕13號(hào)）第二條規(guī)定，職工看護(hù)未成年子女期間，企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同；勞動(dòng)合同到期的，順延至政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施結(jié)束。

16.職工看護(hù)未成年子女期間，可以安排適當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)嗎？答（僅限北京市，京外不適用）：可以，職工在家看護(hù)職工可以采用電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活辦公方式提供勞動(dòng)。解析：北京市人力資源和社會(huì)保障局、北京市教育委員會(huì)《關(guān)于因防控疫情問題的通知》（京人社勞字〔2020〕13號(hào)）規(guī)定第三條規(guī)定：鼓勵(lì)在家看護(hù)職工采用電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活辦公方式提供勞動(dòng)；鼓勵(lì)職工之間調(diào)班輪休，發(fā)揚(yáng)互助友愛精神，保證工作和生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

17．未復(fù)工期間，用人單位是否需要處理勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜？答：需要辦理續(xù)簽確認(rèn)手續(xù)。解析：未復(fù)工期間，遇到勞動(dòng)合同續(xù)簽的，用人單位可與勞動(dòng)者通信方式進(jìn)行確認(rèn)，復(fù)工后一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)簽書面勞動(dòng)合同。

18．因疫情無法按時(shí)返工或者用人單位決定推遲復(fù)工期間應(yīng)如何安排？答：根據(jù)現(xiàn)有政策（包括當(dāng)?shù)卣撸海ǎ保﹥?yōu)先安排員工休法定年休假，如果用人單位有福利年休假或者員工有倒休的，可以安排福利年休假或倒休。（２）員工未復(fù)工時(shí)間較長(zhǎng)，企業(yè)與員工協(xié)商一致，可以安排職工待崗。解析：根據(jù)國(guó)家或當(dāng)?shù)厝肆Y源與社會(huì)保障局有關(guān)做好疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定有關(guān)政策，對(duì)于因疫情未及時(shí)返崗復(fù)工的職工，企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。具體；職工累計(jì)工作已滿１年不滿１０年的，年休假５天；已滿１０年不滿２０年的，年休假１０天；已滿２０年的，年休假１５天。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資標(biāo)準(zhǔn)。職工未復(fù)工時(shí)間較長(zhǎng)的，企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致，可以安排職工待崗。待崗期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的７０％支付基本生活費(fèi)。執(zhí)行工作任務(wù)的出差職工，因疫情未及時(shí)返崗期間的工資待遇由所屬企業(yè)按正常工作期間工資支付。

19．對(duì)湖北籍或近期有過湖北工作、旅居史的，用人單位應(yīng)如何安排？答：建議用人單位根據(jù)員工的不同情況采取不同的應(yīng)對(duì)措施。解析：（１）員工確診治愈后仍需遵醫(yī)囑病休的，可通知員工依法進(jìn)入醫(yī)療期。（２）用人單位發(fā)現(xiàn)疑似病例的，應(yīng)立即向所在區(qū)的衛(wèi)生部門進(jìn)行報(bào)告。（３）若員工未確診也未疑似，建議用人單位安排居家自行隔離觀察。　　

20．勞動(dòng)者因防控措施等原因無法按時(shí)返崗復(fù)工的，能否按曠工處理？答：不能按曠工處理。解析：根據(jù)現(xiàn)政策，疑似病人及密切接觸者，經(jīng)隔離、醫(yī)學(xué)觀察排除是病人或者病原攜帶者后，隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間的工資待遇由所屬企業(yè)按正常工作期間工資支付，即根據(jù)不同情況應(yīng)按正常出勤對(duì)待。對(duì)于因疫情未及時(shí)返崗復(fù)工的職工，企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。除因員工個(gè)人主觀原因未如期復(fù)工的以外，不能按曠工處理。

21.新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者勞動(dòng)合同在其隔離治療期或醫(yī)學(xué)觀察期及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施期間到期的，如何處理？答：新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者勞動(dòng)合同在隔離治療期或醫(yī)學(xué)觀察期及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施期間到期的，分別順延至勞動(dòng)者醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。解析：根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定，勞動(dòng)合同順延至勞動(dòng)者醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束后，勞動(dòng)合同終止。但出現(xiàn)法定情形時(shí)，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。上述法定情形主要指：（1）勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；（2）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；（3）連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。

22．用人單位能否與疑似患有新冠肺炎的勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同？答：用人單位不得以此為由解除勞動(dòng)合同。解析：用人單位與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同，應(yīng)依法解除。據(jù)現(xiàn)政策，對(duì)新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在隔離治療期或醫(yī)學(xué)觀察期以及因政府實(shí)施隔離措施或者采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動(dòng)并支付其工資，不得解除勞動(dòng)關(guān)系。23．患新冠肺炎勞動(dòng)者醫(yī)療期屆滿未痊愈的用人單位能否解除勞動(dòng)合同？答：除非經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者雙方協(xié)商一致或者勞動(dòng)者發(fā)生《勞動(dòng)合同法》第三十九條規(guī)定的情形，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。解析：《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》規(guī)定，對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者，用人單位不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、第四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。據(jù)此，即使患有新冠肺炎的勞動(dòng)者醫(yī)療期屆滿，如仍未痊愈尚在患病治療期間，不得與其解除勞動(dòng)合同。

24．勞動(dòng)者在２０２０年春節(jié)前已提出離職申請(qǐng)，現(xiàn)因疫情防控延長(zhǎng)假期導(dǎo)致離職手續(xù)無法辦理的，離職是否有效力？答：離職申請(qǐng)有效。解析：《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定，勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的通知到達(dá)用人單位即可產(chǎn)生效力。據(jù)此，在員工提出離職申請(qǐng)符合其真實(shí)意愿的情況下，因疫情防控延長(zhǎng)假期導(dǎo)致離職手續(xù)無法辦理不影響其已提出離職的法律效力。

25．因疫情被隔離期間勞動(dòng)合同到期的，用人單位可否終止勞動(dòng)合同？答：不可以終止，勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。解析：根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》的規(guī)定，在勞動(dòng)者因感染、疑似感染或密切接觸新型冠狀病毒隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間、政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施期間勞動(dòng)合同到期的，勞動(dòng)合同分別順延至醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

26．用人單位可以因疫情原因進(jìn)行裁員嗎？答：不建議用人單位在此種情形下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。解析：根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難等原因時(shí)，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，可以裁減人員。在當(dāng)前情況下，即使因疫情原因?qū)е掠萌藛挝簧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難需要裁員，我們?nèi)匀徊唤ㄗh用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。根據(jù)人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

27．用人單位因疫情防控需要安排勞動(dòng)者加班的，勞動(dòng)者是否有權(quán)拒絕？答：勞動(dòng)者無權(quán)拒絕。解析：《勞動(dòng)法》第四十二條規(guī)定用人單位出現(xiàn)以下特殊情形和緊急任務(wù)的可以延長(zhǎng)職工工作時(shí)間：①發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；②生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；③為完成國(guó)家緊急任務(wù)或完成上級(jí)安排的其他緊急任務(wù)的；④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。本次新型冠狀病毒肺炎疫情屬于法律規(guī)定的特殊情況，若因?yàn)榭箵粢咔樾枰萌藛挝话才艈T工加班，員工必須服從。

28．已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書，可以疫情防控為由取消錄用嗎？答：不能取消錄用。解析：錄用通知發(fā)出后即對(duì)用人單位發(fā)生法律約束力。如以疫情防控為由取消錄用，違反誠(chéng)信原則，也可能存在締約過失法律風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

29．用人單位可以拒絕錄用曾患新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員嗎？答：不可以拒絕錄用。解析：《就業(yè)促進(jìn)法》第三十條規(guī)定，用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。《傳染病防治法》第十六條規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。如果用人單位拒絕錄用，勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟。

30．因受疫情影響不能在時(shí)效內(nèi)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的，時(shí)效如何計(jì)算？答：按仲裁時(shí)效中止處理。解析：人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》規(guī)定，因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。（完）

新冠肺炎疫情引發(fā)的合同履行糾紛解決途徑及適用法律原則

一、不可抗力事實(shí)證明因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情導(dǎo)致合同全部或部分無法履行的，可以到相關(guān)機(jī)構(gòu)開具疫情《不可抗力事實(shí)證明書》維護(hù)企業(yè)自身權(quán)益，合理避免損失。2020年1月底，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)向各有關(guān)單位發(fā)出通知明確：當(dāng)前，我國(guó)發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情。我國(guó)部分企業(yè)在貨物及物流等方面遭受嚴(yán)重影響，可能導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易合同或承包合同無法履行。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極做好新型冠狀病毒感染肺炎聯(lián)防聯(lián)控工作，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，幫助企業(yè)減少損失，根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)章程》的規(guī)定，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)可以出具不可抗力證明。辦理不可抗力證明，企業(yè)需提交以下佐證材料：1.企業(yè)所在地政府、機(jī)構(gòu)出具的證明/公告；2.海陸空相關(guān)延運(yùn)、延飛、取消等通知/證明；3.出口貨物買賣合同、貨物訂艙協(xié)議、貨運(yùn)代理協(xié)議、報(bào)關(guān)單等；4.其他所能提供的材料。【案例簡(jiǎn)介】2020年2月1日，中國(guó)貿(mào)促會(huì)向浙江湖州某汽配制造企業(yè)出具全國(guó)首份新型冠狀病毒肺炎疫情《不可抗力事實(shí)性證明書》。該企業(yè)為法國(guó)標(biāo)致公司非洲工廠轉(zhuǎn)向機(jī)殼體供貨商，受疫情影響，無法按時(shí)向境外客戶交付產(chǎn)品。如不能及時(shí)提供無法履行合同原因的合法證明，企業(yè)不僅要承擔(dān)價(jià)值240萬人民幣的直接合同損失，還會(huì)因?qū)е聦?duì)方生產(chǎn)線停產(chǎn)兩周造成約3000萬人民幣的損失被追償，商譽(yù)受到的影響更是不可估量。2月3日，寧波貿(mào)促會(huì)為3家企業(yè)出具了疫情《不可抗力事實(shí)證明書》。2月5日，廣州貿(mào)促會(huì)為某(廣州)隧道設(shè)備有限公司出具新型冠狀病毒肺炎疫情《不可抗力事實(shí)性證明書》，為企業(yè)挽回因疫情造成的巨額損失。2月6日，秦皇島貿(mào)促會(huì)為河北秦皇島山海關(guān)工務(wù)器材有限公司出具了《不可抗力事實(shí)性證明書》。

二、公平原則和不可抗力條款由于“新冠肺炎”疫情原因，按原合同履行對(duì)一方當(dāng)事人的權(quán)益有重大影響的合同糾紛案件，可以根據(jù)具體情況，適用公平原則處理。從目前來看，多省市啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級(jí)響應(yīng)，世界衛(wèi)生組織將新冠肺炎疫情列為“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，疫情的爆發(fā)超出合同各方預(yù)期，具有不可避免、不可克服的特性，參考“非典”疫情期間的司法實(shí)踐，認(rèn)定新冠肺炎疫情屬于不可抗力具有正當(dāng)性。因政府及有關(guān)部門為防治“新冠肺炎”疫情而采取行政措施（如封城、封路、隔離等）直接導(dǎo)致合同不能履行，或者由于“新冠肺炎”疫情的影響致使合同當(dāng)事人根本不能履行而引起的糾紛，按照《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十七條和第一百一十八條的規(guī)定妥善處理。”疫情期間發(fā)生的合同履行糾紛應(yīng)根據(jù)具體情況，適用“不可抗力”條款處理，可以通知方式解除合同。在自身義務(wù)之履行與疫情具有因果關(guān)系的前提下，當(dāng)事人可以部分或全部免除民事責(zé)任。。法律條款備查：中華人民共和國(guó)合同法第一百一十七條?【不可抗力】因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。本法所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。第一百一十八條?【不可抗力的通知與證明】當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。

消息來源：全聯(lián)汽摩配商會(huì)經(jīng)濟(jì)部

編輯發(fā)布：全聯(lián)汽摩配商會(huì)宣教部

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